El pasado sábado 21 de abril nos reunimos en Antequera profesores/as de
las ocho provincias andaluzas pertenecientes a los tres colectivos del
profesorado (Interinos, Funcionarios y laborales) y tras analizar la situación
en que se encuentra la epa (Ver el documento anexo: “La educación de
personas adultas: panorama general”) decidimos constituirnos como Asamblea Andaluza para la defensa del derecho a la educación
de las personas adultas (abierta a todo el profesorado, alumnado y demás
personas interesadas en la EPA) e impulsar una serie de acciones apoyando la siguiente
PLATAFORMA REIVINDICATIVA
Ø Ampliación de la Oferta educativa adecuando ésta a
las necesidades y demanda real de la población adulta: ESA, atención a inmigrantes, acceso a ciclos
formativos, alfabetización informática, PGS. Y en cuanto a la educación no
formal: planes de animación socio-cultural
y F.P. Ocupacional.
Ø Modificación del Decreto: flexibilización de
horarios y adaptación curricular.
Ø Negociación de la Problemática Laboral de los tres
colectivos.
Ø Salida del Régimen ordinario: plazos de
matriculación específicos...
1)
Colocar
pancartas y repartir comunicados el día 22 de Mayo en los centros de donde se
realicen los exámenes de graduado escolar.
2)
Intentar
organizar un encuentro con profesorado y alumnado en Junio.
Asimismo se acordó el tomar
otras iniciativas: -Elaborar
un escrito sobre el estado y la situación del Programa incluyendo una propuesta
de plataforma escueta. -Insistir en Juntas de Personal y Comités de Empresa.
-Que nadie eche a nadie de FB de su Centro. Disposición jurídica de los
sindicatos para defender sindicalmente a quienes pudiesen verse
afectados.-Contar con las Asociaciones de Alumnos. -Remitir el escrito a
Partidos Políticos (pueden plantear preguntas a la Consejera en el Parlamento),
sindicatos, Juntas de Personal, Comités de Empresa, ayuntamientos... -Solicitar
una entrevista con la Consejera.
-Presentación pública de la Asamblea. -Potenciar los encuentros por
zonas
Para
contactar:
Miguel
Tfno. 950 27 63 322 Fax: 950 27 13 18
Correo e.:union@larural.es
Chane
Tfno 856070550 Correo e.:chane_r@ono.com
Marisa
Correo E.: fernandoduque@yaonline.es
LA
EDUCACIÓN DE PERSONAS ADULTAS: PANORAMA GENERAL
El Programa de Educación de Personas Adultas
nace recién estrenado nuestro Estatuto de Autonomía. Después de un quindenio de
implantación del mismo (en Andalucía existen actualmente más de 600 Centros) se
consiguió, no sin dificultades, un modelo educativo adaptado a las necesidades
de l@s adult@s, donde podían participar y encontrar espacios y momentos para el
diálogo y la realización personal, sobre todo a través del desarrollo
comunitario que ha permitido la relación entre el Centro educativo y el barrio.
Esta
filosofía educativa es la que la Administración actual intenta eliminar
encorsetando a los Centros de Adultos en un modelo escolarizante sin tener en
cuenta, en ningún momento, las necesidades y características del alumnado adulto sino los números, los
grupos, la burocracia...
Con la
aprobación del Decreto 156/97 que regula la Formación Básica para adultos, se
da carpetazo definitivo a todo lo que representa una Educación de Adultos
integral, participativa y con especificidad propia. Con la actual política
administrativa de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, se
consigue reducir la oferta educativa (lo que acarreará inexorablemente una
reducción de grupos y plantilla) a través de ACTUACIONES COMO:
Ø
Desaparición de la titulación académica básica de graduado
en los C.E. Adultos. Las personas que quieren conseguir dicha titulación se
tienen que desplazar a los I.E.S., que no están situados en sus barrios (o ni
incluso en sus localidades), que no se adaptan a su disponibilidad horaria ni a
sus necesidades e intereses. El fracaso de la ESPA (Educación Secundaria
Permanente de Adultos) es el rechazo a un modelo educativo que no tiene en
cuenta las aspiraciones sociales, personales y laborales de los adultos.
Ø
Limitación de la permanencia del alumnado de Formación de
Base a dos años, sin comprender que la problemática personal, social y laboral
de las personas adultas les impide una dedicación completa a su formación y que
hablamos de una enseñanza NO
OBLIGATORIA, que se pretende regular como la enseñanza obligatoria para l@s
niñ@s.
Ø
La restricción de los Planes de Animación Socio-cultural y
de Formación Ocupacional. En principio deberían de ser planes abiertos,
dependiendo de la demanda del alumnado pero son, en la práctica, planes
previamente establecidos por la Administración que no valora éstos como un
pilar importantísimo en el desarrollo de las personas adultas, tanto como la
Formación Instrumental
Ø
El adelantamiento del período de escolarización y
matriculación en abril/mayo, impide realizar una adecuada campaña de captación
y una previsión real de alumnos, puesto que hasta el inicio del nuevo curso
escolar pueden cambiar las circunstancias de los adultos, además de que
septiembre ha sido el mes natural de matriculación en la educación de adultos,
según nos demuestra la experiencia de años anteriores. De esta manera, se crea
una lista de espera, que modifica las previsiones de la oferta educativa de
junio.
Esta política irracional se ha manifestado este curso con los
expedientes incoados a dos compañeras coordinadoras de Centros de Adultos en la
provincia de Málaga por sobrepasar los grupos que se habían autorizado por la
Consejería en junio.
Varias Juntas de Personal, a requerimiento de la de Málaga, han expresado
su solidaridad con los Centros afectados y ha solicitado a la Consejera el
sobreseimiento de los expedientes (lo cual se ha conseguido), así como la
convocatoria de una mesa sectorial monográfica para tratar la problemática del
sector.
A todo lo
anterior hay que añadir otras medidas de la Administración, encaminadas a
lesionar gravemente a los Centros de Adultos:
Ø
Desmantelamiento de los equipos de trabajo en los Centros al
obligar a l@s interin@s del Programa (algunos con más de diez años de docencia
en la Educ. de Adultos) a cambiar de centro o modalidad de enseñanza ante la
inseguridad existente y no permitir el retorno a la bolsa de Adultos en los
cursos sucesivos. Estas vacantes se han cubierto con interin@s de otra
especialidad y sin experiencia en esta modalidad educativa.
La misma situación de inseguridad ha incitado a algunos funcionari@s a
optar a otra modalidad, ante el riesgo de supresión o desplazamiento. Otr@s se
han visto obligad@s, cuando por necesidades personales han querido cambiar de
localidad, a participar en el Concurso de Traslados, siendo la única
posibilidad de movilidad que existe, teniendo que abandonar el programa de
Adultos. Las vacantes generadas se han cubierto, también, con nuev@s
interin@s ya que para el funcionariado no se ha convocado un concurso de
puestos de carácter singular desde hace siete años. En definitiva la política
parece ser la de “dejar salir pero no dejar entrar” lo que hace
presagiar un próximo reajuste de plantillas.
Ø
El proceso de adscripción a la ESA, actualmente en curso, es
discriminatorio con respecto a la que en su día se realizó en Primaria, ya que
no contempla todas las áreas de Primer Ciclo de ESA, sólo el Área de Desarrollo
Social y Funcional (a la que por arte de magia se encuentra habilitado el
profesorado de Adultos) cuando el curriculum de Adultos tiene otras (para las
que sí se haya habilitado) que no se ofertan. En la Comunidad de Baleares se
convocó un proceso similar contemplando todas las áreas de Secundaria (Escuela
Española 3 febrero de 2.000).
Además el proceso se está realizando sin la previa definición de una
auténtica red de Centros (sólo existe un listado de I.E.S. autorizados a
impartir ESA). En la provincia de Cádiz se han ofertado un total de 18 vacantes
distribuidas en 15 localidades lo que a todas luces resulta insuficiente para
cubrir las necesidades de un amplio sector de la población al que para obtener
la actual titulación básica sólo se le oferta la enseñanza a distancia
matriculándose en el I.P.F.A. (Instituto Provincial de Formación de Adultos).
La
situación expuesta de “acoso y derribo” del programa de Adultos, ha provocado
una sensación de abandono y desesperanza entre l@s trabajadores/as de este
sector, que durante tantos años se han
sentido ilusionad@s y comprometid@s en un proyecto educativo que
posibilitaba el acceso a la educación y a la cultura de las clases sociales más
desfavorecidas.
Para facilitar la tarea de cara a
la acción el 22 de mayo (examen Graduado) os sugerimos un posible modelo de
comunicado a repartir a l@s alumn@s:
A todas las personas que no
han tenido la oportunidad de estudiar o sacar un título:
A partir de ahora conseguir un título para trabajar o seguir estudiando se hace más difícil.
Hace unos años, en
los Centros de Educación de Personas
Adultas se impartía el Graduado, en la actualidad la única posibilidad que
tienes es la prueba libre.
A partir del
próximo año, el título necesario
para trabajar o seguir estudiando será el de Secundaria, para obtenerlo tendrás que asistir a un instituto, la
mayoría de las veces lejos del barrio o del pueblo donde vivas y durante cuatro
horas diarias.
Es difícil entender como podrá hacer esto una
persona adulta con cargas familiares que no puede hacer de su educación el
elemento prioritario, o un joven al que
le han hecho un contrato temporal o que no consigue adaptarse al sistema
escolar.
Si la
administración no amplía la oferta
educativa de los Centros de Educación de Personas Adultas, estará reduciendo las
posibilidades a las personas que más lo necesitan, aunque en sus discursos
digan todo lo contrario.
Por tanto pedimos que en los Centros de Adultos,
además de lo que ya existe, se imparta:
-
Graduado en Secundaria.
-
Acceso a los Ciclos Formativos.
-
Programas de Garantía Social.
-
Programas específicos para inmigrantes.
-
Cursos que demanden las personas que asisten al
Centro.
¡Por una educación de adultos adaptada a l@s que más lo necesitan!