USTEA pide a la Consejería de Educación que cumpla con el
compromiso de convocar las mesas técnicas para ver la situación de EPA
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ILMO.
SEÑOR: En Mesa Sectorial del 18 de
Julio de 2001 usted se comprometió a que en el mes de Octubre comenzaríamos a
celebrar una serie de mesas técnicas para tratar la situación de la Educación
de Personas Adultas. A 27 de noviembre de 2001 ese
compromiso sigue sin concretarse. Esto no se corresponde con la aseveración
que ustedes hicieron en dicha Mesa Sectorial del interés que tenía la
Consejería por la Educación de Personas Adultas. Desde USTEA seguimos opinando
que la situación de la Educación de Personas Adultas necesita de un impulso,
para el que se tiene que contar con la participación del profesorado y sus
organizaciones representativas. Este atraso hace ya muy
difícil que buena parte de las iniciativas necesarias puedan tomarse de cara
al curso que viene (algunas requieren el rango legal de Decreto) y que en su
debate participe la comunidad educativa. La necesidad de celebrar las
reuniones comprometidas no han perdido su actualidad. El mantener una actitud
de pasividad (o cuando menos de falta
de diálogo) ante la EPA refuerza el deterioro de esta y el malestar del
profesorado. Más cuando en este curso, la situación se hace todavía un poco
más difícil con nuevas problemáticas: La adscripción a secundaria,
tal como se ha realizado, ha demostrado ser un auténtico fiasco y no hay
prácticamente ningún maestro que
ocupe su tiempo mayoritariamente
de la “imaginativa” habilitación que impuso el decreto. Es más, en la inmensa
mayoría de los centros a los que fueron destinados no hay primer ciclo de
ESO. Todo lo cual ha originado la inquietud en el profesorado adscrito. La nueva normativa provisional
sobre cargos directivos ha ocasionado varios problemas. Para el personal
funcionario ha supuesto que, a pesar de las numerosas indicaciones verbales y
por escrito de nuestro sindicato, no se reconozca el ejercicio de dichos
cargos como méritos para el Concurso General de Traslados, al menos en su fase de borrador. Esperemos que
rectifiquen a tiempo antes de su publicación en BOJA. Para el personal
laboral ha supuesto un aumento de la incertidumbre, porque al no haber
noticias oficiales sobre como se piensa solucionar en el futuro el tema de
los cargos directivos, se ha propagado el rumor de que quedarían excluidos de
la posibilidad de acceder a los mismos con la normativa definitiva. Lo que
los convertiría en profesores con sus derechos disminuidos. A los Centros EPA se les ha
escogido como conejillos de indias para la implantación del programa Séneca.
Supone una carga administrativa excesiva cuando estos centros carecen del más
mínimo personal administrativo y además con un programa que no parece
especialmente pensado para nuestros centros. Además se ha dado la impresión
de que era obligatoria su implantación ya, cosa absurda si estábamos en fase
experimental como al final ha reconocido alguna Delegación Provincial. Al estar cerradas unas vías de
acceso normales para impartir EPA a los tres colectivos que hoy la imparten
(Funcionariado de carrera,
Funcionariado interino y Personal Laboral) mucho profesorado que este
año accede a la Educación de Personas Adultas lo ha hecho en comisión de servicios
o como posibilidad última de tener una vacante, en todo caso sin que se pida
una preparación específica y a veces incluso viéndose obligado a hacerse cargo de un centro en solitario
una vez empezado el curso. Por otra parte hay profesorado que reuniendo los
requisitos adecuados no encuentra ninguna vía regulada para pedir esos
destinos, ni siquiera de forma provisional. El personal laboral ve
incrementada la incertidumbre ante su futuro con normativas como la de cargos
directivos. También comprueba como se incrementa la diferencia en las
retribuciones con respecto a los funcionarios de carrera con igual antigüedad
(una parte numerosa de este personal laboral
en el 2002 tendrá 18 años de antigüedad) al no considerar la
administración la concesión de sexenios ni de otro complemento que permita la
igualdad retributiva. Este colectivo también ha visto en sus nóminas como se
les ha disminuido el complemento de convenio con respecto al resto del
personal laboral de la Junta de Andalucía que pertenecen a su mismo grupo. El desarrollo de los planes
acogidos al Art. 4 de la Ley de Adultos sigue siendo a todas luces
insuficiente y sin un mínimo de claridad en su normativa. Se siguen sin abrir
apenas nuevas expectativas y además surgen inexplicables trabas en el
desarrollo de planes como el de tutorías de secundaria o el de español para
inmigrantes. En este último caso estamos viendo como, mientras se mantienen
en el limbo proyectos de Centros de EPA, se está desarrollando por entidades
de la misma Consejería un semi-voluntariado. En algunas provincias se
produjo entre junio y septiembre una disminución de los grupos autorizados
sin que la Inspección justificara el cambio de criterios y se ha dado un
excesivo número de profesorado destinado en dos centros. Y por supuesto siguen sin
solucionarse los problemas que expusimos en la Mesa Sectorial del 18 de Julio
de 2001. Por todo lo anterior desde
USTEA pedimos que retomen a la mayor brevedad el compromiso adquirido por
ustedes en dicha Mesa Sectorial y convoquen cuanto antes las reuniones
previstas. En
Almería a 27 de noviembre de 2001 POR EL
SECRETARIADO FEDERAL DE USTEA Fdo:
Miguel Moya Guirado |
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ILUSTRÍSIMO SEÑOR DIRECTOR
GENERAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA. JUNTA
DE ANDALUCÍA. SEVILLA ILMO.
SEÑOR: En Mesa Sectorial del 18 de
Julio de 2001 usted se comprometió a que en el mes de Octubre comenzaríamos a
celebrar una serie de mesas técnicas para tratar la situación de la Educación
de Personas Adultas. A 27 de noviembre de 2001 ese
compromiso sigue sin concretarse. Esto no se corresponde con la aseveración
que ustedes hicieron en dicha Mesa Sectorial del interés que tenía la
Consejería por la Educación de Personas Adultas. Desde USTEA seguimos opinando
que la situación de la Educación de Personas Adultas necesita de un impulso,
para el que se tiene que contar con la participación del profesorado y sus
organizaciones representativas. Este atraso hace ya muy
difícil que buena parte de las iniciativas necesarias puedan tomarse de cara
al curso que viene (algunas requieren el rango legal de Decreto) y que en su
debate participe la comunidad educativa. La necesidad de celebrar las
reuniones comprometidas no han perdido su actualidad. El mantener una actitud
de pasividad (o cuando menos de falta
de diálogo) ante la EPA refuerza el deterioro de esta y el malestar del
profesorado. Más cuando en este curso, la situación se hace todavía un poco
más difícil con nuevas problemáticas: La adscripción a secundaria,
tal como se ha realizado, ha demostrado ser un auténtico fiasco y no hay
prácticamente ningún maestro que
ocupe su tiempo
mayoritariamente de la “imaginativa” habilitación que impuso el decreto. Es
más, en la inmensa mayoría de los centros a los que fueron destinados no hay
primer ciclo de ESO. Todo lo cual ha originado la inquietud en el profesorado
adscrito. La nueva normativa provisional
sobre cargos directivos ha ocasionado varios problemas. Para el personal
funcionario ha supuesto que, a pesar de las numerosas indicaciones verbales y
por escrito de nuestro sindicato, no se reconozca el ejercicio de dichos
cargos como méritos para el Concurso General de Traslados, al menos en su fase de borrador. Esperemos que rectifiquen
a tiempo antes de su publicación en BOJA. Para el personal laboral ha
supuesto un aumento de la incertidumbre, porque al no haber noticias
oficiales sobre como se piensa solucionar en el futuro el tema de los cargos
directivos, se ha propagado el rumor de que quedarían excluidos de la posibilidad
de acceder a los mismos con la normativa definitiva. Lo que los convertiría
en profesores con sus derechos disminuidos. A los Centros EPA se les ha
escogido como conejillos de indias para la implantación del programa Séneca.
Supone una carga administrativa excesiva cuando estos centros carecen del más
mínimo personal administrativo y además con un programa que no parece
especialmente pensado para nuestros centros. Además se ha dado la impresión
de que era obligatoria su implantación ya, cosa absurda si estábamos en fase
experimental como al final ha reconocido alguna Delegación Provincial. Al estar cerradas unas vías de
acceso normales para impartir EPA a los tres colectivos que hoy la imparten
(Funcionariado de carrera,
Funcionariado interino y Personal Laboral) mucho profesorado que este
año accede a la Educación de Personas Adultas lo ha hecho en comisión de
servicios o como posibilidad última de tener una vacante, en todo caso sin
que se pida una preparación específica y a veces incluso viéndose
obligado a hacerse cargo de un centro
en solitario una vez empezado el curso. Por otra parte hay profesorado que
reuniendo los requisitos adecuados no encuentra ninguna vía regulada para
pedir esos destinos, ni siquiera de forma provisional. El personal laboral ve
incrementada la incertidumbre ante su futuro con normativas como la de cargos
directivos. También comprueba como se incrementa la diferencia en las
retribuciones con respecto a los funcionarios de carrera con igual antigüedad
(una parte numerosa de este personal laboral
en el 2002 tendrá 18 años de antigüedad) al no considerar la
administración la concesión de sexenios ni de otro complemento que permita la
igualdad retributiva. Este colectivo también ha visto en sus nóminas como se
les ha disminuido el complemento de convenio con respecto al resto del
personal laboral de la Junta de Andalucía que pertenecen a su mismo grupo. El desarrollo de los planes
acogidos al Art. 4 de la Ley de Adultos sigue siendo a todas luces
insuficiente y sin un mínimo de claridad en su normativa. Se siguen sin abrir
apenas nuevas expectativas y además surgen inexplicables trabas en el
desarrollo de planes como el de tutorías de secundaria o el de español para
inmigrantes. En este último caso estamos viendo como, mientras se mantienen
en el limbo proyectos de Centros de EPA, se está desarrollando por entidades
de la misma Consejería un semi-voluntariado. En algunas provincias se
produjo entre junio y septiembre una disminución de los grupos autorizados
sin que la Inspección justificara el cambio de criterios y se ha dado un
excesivo número de profesorado destinado en dos centros. Y por supuesto siguen sin
solucionarse los problemas que expusimos en la Mesa Sectorial del 18 de Julio
de 2001. Por todo lo anterior desde
USTEA pedimos que retomen a la mayor brevedad el compromiso adquirido por
ustedes en dicha Mesa Sectorial y convoquen cuanto antes las reuniones
previstas. En
Almería a 27 de noviembre de 2001 POR EL
SECRETARIADO FEDERAL DE USTEA Fdo:
Miguel Moya Guirado ILUSTRÍSIMO SEÑOR DIRECTOR
GENERAL DE ORIENTACIÓN EDUCATIVA Y
SOLIDARIDAD. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA. JUNTA DE ANDALUCÍA. SEVILLA |